
为贯彻落实世界说明大会精神和《说明强国成立算计打算节录(2024—2035年)》部署,加速推动城乡庸俗高中说明融合发展,促进县中振兴,经国务院甘愿,说明部、国度发展转变委、财政部、东说念主力资源社会保险部、当然资源部、住房城乡成立部等六部门长入印发了《县域庸俗高中振兴行动策动》(以下简称《行动策动》)赌钱赚钱官方登录,对激动县域庸俗高中说明高质料发展进行了系统假想和全面部署。
《行动策动》以习近平新时期中国特点社会主见念念想为指导,深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,对峙和加强党的带领、对峙育东说念主为本、对峙轮廓转变、对峙因地制宜,惨酷到2030年,妥当学龄东说念主口增长的庸俗高中说明资源供给机制进一步完善,县中布局愈加合理,说明治理材干和水平权臣提高,城乡说明融合发展的机制愈加完善,市域内庸俗高中发展差距澄莹减弱,优质特点万般发展的方式基本变成,更好得志东说念主民人人接管优质庸俗高中说明的愿望。
《行动策动》明确五大任务:一要扩资源,妥当学龄东说念主口变化,科学优化资源配置,加速扩大公办学位供给;二要提质料,健全德智体好意思劳全面培养体系,激动“五育”和会发展,深化课程教学转变,健全师资队伍成立机制;三要强保险,健全经费参预机制,加大省、市两级对说明基础薄弱地区县中的参预付持力度,优化教练工资待遇保险,按设施足额拨付生均公用经费;四要优生态,成立科学说明理念,刚毅纠正单方面追求升学率倾向,严格表率县中办学步履,深化评价转变,整治非法跨区域掐尖招生,退却抢挖县中优秀校长和教练;五要促融通,推动高中特点万般发展,不时优化职普结构,激动职普融合发展。
《行动策动》惨酷八大行动:一是说明资源扩容行动,建立学龄东说念主口和学位需求斟酌预警机制,推动现存庸俗高中挖潜扩容,新建一批庸俗高中;二是办学条款改善行动,完善国度庸俗高中学校成立设施,有序激动县中设施化成立,重点补皆教室、实验室、藏书楼、体育场面、学生寝室等基础设施短板;三是课程教学提质行动,严格依据庸俗高中课程决策和课程设施开展教学,强化学校选修课程成立,深化教学转变,完善选课走班,加强商议性学习和跨学科教学,柔软学生学习进程,建立省市教研员磋磨县中机制;四是教练队伍提高行动,实时补充县中紧缺薄弱学科教练,饱读舞城区高中优秀教练到县中支教,“优师策动”等技俩向县中歪斜,培养一批县域庸俗高中领军说明教学东说念主才,在任称评聘、待遇保险方面赐与县中教练更大赈济,选优配强县中语书、校长;五是说明数字化赋能行动,赈济县中成立智谋教室,用好国度、省级智谋说明平台资源和功能,饱读舞城市高中向县中开放优质数字说明资源,提高县中教练数字教养;六是办学体制机制转变深化行动,饱读舞有条款的所在加大市级在资源配置、经费参预、说明评价、表率办学等方面的统筹力度,开展轮廓高中成立试点,探索登记入学、平衡派位、划片招生等多元化考中转变,着力克服“唯分数、唯升学”倾向;七是办学表率化行动,以省为单元明确高中学生在校作息时候、寒暑假时候,不得应用周末、寒暑假、法定节沐日长入上课补课或组织测评,严禁省属、省会城市高中非法面向县域掐尖招生;八是对口帮扶行动,实施新一轮说明部部下高校县中托管帮扶技俩,深化国度乡村振兴重点帮扶县说明东说念主才“组团式”帮扶,将县中托管帮扶纳入东西部合作和对口支援举座算计打算,高校招生专项策动向说明基础薄弱地区歪斜。
《行动策动》强调,要建立省级统筹、市级主合手、县级落实的服务激动机制,说明、发展转变、财政、东说念主力资源社会保险、当然资源、住房城乡成立等相关部门要落实好各自职包袱务,变成服务协力。要强化对县中振兴行动策动实施情况的说明督导,将学生身心健康发展、高中阶段说明普及、学校设施化成立、课程实施、教练配备、生均公用经费保险、表率办学等情况算作评价重点。
一皆来看《行动策动》具体内容——
县域庸俗高中振兴行动策动
县域庸俗高中(包括县、县级市、旗举办的庸俗高中,以下简称县中),是完善自制优质的基础说明体系的要津着力点,在说明强国成立和乡村振兴、新式城镇化、东说念主口高质料发展中承担着要紧服务。为贯彻落实世界说明大会精神和《说明强国成立算计打算节录(2024—2035年)》部署,加速推动城乡庸俗高中说明融合发展,促进县中振兴,经国务院甘愿,制定本策动。
一、总体要求
以习近平新时期中国特点社会主见念念想为指导,深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,对峙和加强党的带领,全面贯彻党的说明方针;对峙育东说念主为本,落实树德树东说念主根柢任务;对峙轮廓转变,协同激动范畴发展与内涵成立;对峙因地制宜,结合各地施行探索灵验旅途。妥当分类激动以县城为要紧载体的城镇化成立新局势新要求,更好统筹优化资源配置、改善办学条款、强化师资队伍、周折育东说念主相貌、完善保险机制,全面提高县中办学水平,提高说明寰球服务质料,权臣扩大农村地区学生接管优质庸俗高中说明的契机,为成立说明强国提供有劲支持。
到2030年,妥当学龄东说念主口不时增长的庸俗高中说明资源供给机制进一步完善,县中布局愈加合理,为初中毕业生就读庸俗高中提供足够学位;教练材干教授和学历水平进一步提高,教练配备得志说明教学需要;更好妥当东说念主工智能对育东说念主相貌变革的影响,属目树德树东说念主、全面发展的质料评价体系基本建立,“唯分数、唯升学”的应考说明倾向得到灵验扭转;说明治理材干和水平权臣提高,城乡基础说明融合发展机制愈加完善,市域内庸俗高中发展差距澄莹减弱,优质特点万般发展方式基本变成,有劲促进城乡和会发展。
二、主要任务
(一)扩资源。妥当学龄东说念主口变化、城镇化进程和东说念主口流动趋势,统筹面前和永久、城市和县域、存量和增量,加强分类指导,科学优化资源配置,作念好学校布局,新建、改扩建一批县中,加强投寄制学校成立,加速扩大公办学位供给。
(二)提质料。健全德智体好意思劳全面培养体系,激动大中小学念念政课一体化转变革命,把柄国度课程决策将教授说明具体化、技俩化,激动“五育”和会发展,深化课程教学转变,提高学生轮廓教授。健全师资队伍成立机制,提高教练材干教授。实施说明数字化赋能,激动优质资源分享,全面提高办学水平。
(三)强保险。健全经费参预机制,转机经费参预结构,加大省、市两级对说明基础薄弱地区县中的参预付持力度,优化教练工资待遇保险,按设施足额拨付生均公用经费。加行家庭经济辛好学生资助力度,当令转机国度助学金平均资助设施。
(四)优生态。成立科学说明理念,严格表率县中办学步履。深化评价转变,属目轮廓评价和升值评价,指点办好每一所县中。整治非法跨区域掐尖招生,防卫县中优秀生起源失。深化用东说念主机制转变,加大引才育才力度,退却抢挖县中优秀校长和教练。
(五)促融通。把柄经济社会发展对东说念主才培养的需要和高中阶段说明行状发展施行,推动区域内高中特点万般发展。以市域为单元,不时优化职普结构,激动职普融合发展,以职普融通拓宽学生成长成才渠说念。
三、重点举措
(一)说明资源扩容行动
1.建立学龄东说念主口和学位需求斟酌预警机制。开展说明、公安、卫生健康等部门东说念主口信息分享和数据比对,结合东说念主口流动等身分,轮廓研判、精确斟酌省、市、县学龄东说念主口和学位缺口,科学制定县中布局成立算计打算,建立分年度成立技俩库,明确每年新建、改扩建学校和新增学位数。
2.推动现存庸俗高中挖潜扩容。把柄学龄东说念主口变化情况,在渡峰时期妥当放宽学校范畴和班额设施,严控66东说念主及以上超大班额。优化学校空间结构,妥当加多建筑范畴,开辟学生举止场面,改善教学和生活条款。新建技俩优先成立教学楼、学生寝室,确保新增学位供给。
3.优化重组现存说明资源。激动城乡说明一体化发展,充分应用义务说明学校和中等工作学校闲置资源举办庸俗高中。通过购买、租出学校左近闲置社会用房,为学校补充校舍资源,并按照校内同等设施加强配套管束服务。
4.新建一批庸俗高中。以东说念主口长入流入地、说明基础薄弱地区为重点,新建一批县中。制定优惠计谋,建立绿色通说念,加速技俩审批和工程成立进程。严格推行庸俗高中学校成立设施及说明教学设施设施,强化量入制出集约用地,合理详情成立范畴,既得志渡峰学位需要,又防卫过峰后闲置虚耗。新建学校选址要充分磋议抗震和防灾需要,确保成立安全。
(二)办学条款改善行动
5.优化学校成立设施。完善国度庸俗高中学校成立设施。各省份结合当地施行完善土产货区成立设施,有序激动县中设施化成立。对达到一定使用年限的校园房屋建筑加强安全管束,放弃安全隐患。
6.补皆办学短板。按照庸俗高中培养标的、课程实施相关要求,重点补皆教室、实验室、藏书楼、体育场面、学生寝室等基础设施短板。升级教学仪器开导,加强学科教室、实验开导、体育器械、照明灯具等教学条款配备。
(三)课程教学提质行动
7.优化课程实施。依据庸俗高中课程决策和课程设施,制定学校课程实施算计打算,合理安排三年课程,开皆开足念念想政事、体育与健康、艺术、轮廓实践举止等国度课程,加强科学说明和东说念主文说明的和会。强化学校选修课程成立,为学生提供分层分类、丰富万般的选修课程。开展校园体育、科技、艺术、阅读、演讲等社团举止。
8.深化教学转变。按照教学策动按次渐进开展教学,完善选课走班,加强学生发展指导,强化学生中枢教养系统培养。落实商议性学习和跨学科教学要求,柔软学生学习进程,创设与生活关联的任务导向的确切情境,促进学生自主合作探究学习。强化学科实践,开好理化生等实验课。
9.强化教研指导。省、市两级教研机构要对峙服务要点下千里,加强对县中的指导,实时匡助治理课程讲义实施中靠近的辛勤和问题。建立省市教研员磋磨县中机制,开展面向县中的送教助研举止。健全以校为本的教研轨制。
(四)教练队伍提高行动
10.配皆配强师资队伍。将加强县中教练队伍成立纳入土产货区乡村东说念主才振兴算计打算,进一步落实和完善公开招聘轨制,按规章作念好“优师策动”师范生、公费师范生践约任教服务。深化“县管校聘”管束转变,完善教练编制、岗亭资源统筹使用、动态调配的管束机制。把柄说明教学需要加强教员工编制和师资配备,实时补充县中紧缺薄弱学科教练。加强县中岗亭树立管束,照章依规树立正高级教练岗亭,县中不错通过特设岗亭引进急需的高级次教练。探索区域内教练轮岗交流轨制,饱读舞城区高中优秀教练到县中支教。加强教练流动管束,对未经东说念主力资源社会保险、说明等部门甘愿,坏心从县中抢挖优秀师资的学校,取消其国度和省级评优评先、转变试点等经历。
11.加强师资培养培训。“优师策动”等技俩向县中歪斜。深刻实施头雁教练岗亭策动,培养一批县域庸俗高中领军说明教学东说念主才。统筹实施银龄讲学策动,充分应用退休教练专科和辅导上风,提高受援学校教学水平。建扬名师服务室、课程基地等,施展优秀教练传帮带作用,打造县域教练专科发展共同体。实施基础说明教练学历提高策动,将县中教练算作在任提高学历档次的重点。组织国度级课程决策和课程设施培训。省、市、县分级开展县中各学科主干教练、新任教练专项培训,建立梯次发展的教炼就长体系。
12.优化教练待遇保险。按照国度规章落实工资待遇计谋,激励县中教练安定从教、恒久执教。对峙租售并举,革命和拓展教练住房保险体式,将恰当条款的县中教练纳入当地住房保险范围。各级各类说明评优评先技俩妥当向县中学校和教练歪斜。赈济县中在薪酬管束、探员机制方面进行转变,在任称评聘、待遇保险方面赐与县中教练更大赈济。
13.提高文告、校长照章办学治校材干。全面落实党组织带领的校长负责制。严格落实文告、校长任职条款和专科设施,表率文告、校长选任门径,选优配强县中语书、校长。落实新任校长不少于300学时的任职经历培训要求。组织县中语书、校长到办学理念先进、说明转变深刻、办学水平较高的城市学校跟岗学习、挂职熟习、研学查考。
(五)说明数字化赋能行动
14.加速说明新式基础设施成立。加强数字校园成立,推动县中校园网升级,按需扩大学校出口带宽,终了宽带相聚千兆到校、百兆到班。赈济县中成立智谋教室,提高数字化教学装备水平,构建说明资源共建分享机制。
15.提高数字化教学应用材干。提高县中教练数字教养,积极探索数字时期与说明教学深度和会的灵验旅途方法。赈济用好国度、省级智谋说明平台资源和功能。饱读舞城市高中向县中开放优质数字说明资源,匡助县中高质料开好国度规章课程,开发原土化特点化数字说明资源。深刻实施“同上一堂好课”,歪斜赈济说明基础薄弱地区、民族地区、边陲地区。
16.推动东说念主工智能赋能说明变革。提妙手工智能在说明教学、学校管束和说明评价中的应用遵守。充分应用东说念主工智能、虚构现实等时期激动教学相貌转变。探索开展教练和东说念主工智能协同的“双师课堂”试点,开展东说念主机协同学习、技俩化探究学习、个性化自妥当学习等应用。
(六)办学体制机制转变深化行动
17.探索市县结合管束体制转变。在庸俗高中以县级为掌握理的基础上,饱读舞有条款的所在加大市级在资源配置、经费参预、说明评价、表率办学等方面的统筹力度,着力补短板、兜底线、促自制。
18.开展轮廓高中成立试点。加强培养相貌、课程体系、师资队伍、测验评价、学籍管束、资源分享等方面转变革命,探索建立属目文化基础、强化工作技巧、赈济万般聘任的育东说念主机制,为学生提供愈加丰富万般、可供聘任的说明。
19.激动评价和招生转变。落实《庸俗高中学校办学质料评价指南》,完善学生轮廓教授评价体系,着力克服“唯分数、唯升学”倾向。饱读舞各地在具备条款的县域,开展中考转变试点,探索登记入学、平衡派位、划片招生等多元化考中转变。
(七)办学表率化行动
20.合理安排学生作息时候。以省为单元明确高中学生在校作息时候、寒暑假时候。保险学生课间休息、午休、晚间休眠和自主学习举止时候,不得应用周末、寒暑假、法定节沐日长入上课补课或组织测评。投寄制县中结合学生施行,统筹安排好学生起床就寝、早操早读、晚自习和课外举止,防卫超万古候学习和挤占无边休息时候。省、市建立监测轨制,加大非法步履问责力度。
21.严格表率招生步履。全面落实属地招生和“公民同招”计谋,严禁省属、省会城市高中非法面向县域掐尖招生。合理详情县中招糊口划,严禁无策动、超策动招生,严禁空挂学籍、跨区域抢挖生源。
(八)对口帮扶行动
22.开展国度示范帮扶。实施新一轮说明部部下高校县中托管帮扶技俩,深化国度乡村振兴重点帮扶县说明东说念主才“组团式”帮扶,开展教学名师西部行行动,加大对中西部说明基础薄弱地区、民族地区、边陲地区县中的帮扶力度。
23.扩大省自省际帮扶。以省份为单元完善帮扶服务生效评估和激励措施,组织区域内高校和城市优质庸俗高中对口帮扶薄弱县中。将县中托管帮扶纳入东西部合作和对口支援举座算计打算,按照对口支援关系组织东部高校和庸俗高中帮扶西部地区薄弱县中。
24.实施高校招生专项策动。优化高校招生专项策动计谋措施,将恰当条款的县中纳入实施范围,加大对说明基础薄弱地区的歪斜力度。
四、组织保险
各地要将县中振兴服务纳入所在政府要紧议事日程,首要事项实时向省级说明服务带领小组叙述。建立省级统筹、市级主合手、县级落实的服务激动机制,省级东说念主民政府要稳重组织实施本行动策动;市县级东说念主民政府要落实主体包袱,细化计谋、举措和技俩清单。各地要成立和践行正确治绩不雅,不得下达升学策动或以升学率探员下一级政府、说明部门、学校,刚毅纠正单方面追求升学率倾向,落实学校办学自主权,引发办学活力。各级说明部门要加强与相关部门的换取融合,落实好各项发展任务和转变措施,变成服务协力。发展转变部门要通过中央预算内投资赈济恰当条款的庸俗高中成立技俩。财政部门要统筹相关资金,赈济改善县中基本办学条款,落实好生均公用经费和家庭经济辛好学生资助等计谋。东说念主力资源社会保险部门要优化县中教练职称评审、薪酬待遇等计谋。当然资源部门要对峙量入制出集约原则,合理保险县中学校成立用地需求。住房城乡成立等部门要会同说明部门校正完善庸俗高中学校成立设施。要把县中振兴行动策动实施情况算作说明督导的要紧内容,把学生身心健康发展、高中阶段说明普及、学校设施化成立、课程实施、教练配备、生均公用经费保险、表率办学等情况算作评价重点。国度加强学龄东说念主口变化、资源配置、服务进展、说明质料等方面监测,如期发布监测叙述。
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